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湘潭縣烏石鎮2019年工作計劃

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  指導思想:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹黨的十九大和十九屆一、二、三中全會精神,堅持以黨的建設統領全局,按照“新時代、新征程、新烏石”總體要求,自覺踐行新發展理念,以高質量發展為目標,著力發展旅遊經濟、提升景區品質、補齊民生短板,全麵做好“夯基礎、壯產業、強管理、惠民生”等各項工作,推動烏石在更高起點上實現更高質量發展,努力開創新時代烏石特色建設新局麵。

  一、夯基礎

  抓基層、強基礎,必須有實實在在的保障,必須做到政治上不偏移,思想上不鬆懈,行動上不鬆勁,做到黨的建設著重抓,隊伍建設突出抓,作風建設重點抓。

  一是全麵加強黨的建設。工作目標能否實現,關鍵在黨、關鍵在人。堅持和完善黨的領導,加強黨的建設,是全鎮1154名黨員、59個黨組織的職責所在、使命所在,我們要做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責,要始終樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護” ,堅定堅決地貫徹落實黨中央的各項決策部署。要強化科學理論武裝,始終以十九大和習近平總書記係列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推進工作。要加強黨員幹部意識形態教育,強化傳統與新興宣傳陣地建設,繼續開展黨建宣傳進景區,傳播正能量、弘揚主旋律,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。要全麵落實黨建領航工程,推進基層黨支部“五化”建設,推進隊伍優質化、載體品牌化,把每個基層黨組織打造成堅固的戰鬥堡壘。要不斷完善村級組織規範化運行機製,加強村級財務監督,規範村級事務,持續整頓軟弱渙散黨組織,強化黨建+社會管理,做實無職黨員設崗定責,構建充滿活力的基層治理體係。要毫不懈怠地落實管黨治黨政治責任,把嚴的要求貫徹到黨的建設全過程,堅決履行黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,發揮監督權威,用好問責武器,推動全麵落實,發揮標本兼治的戰略作用,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

  二是全麵加強幹部隊伍建設。辦好基層的事,搞好基層黨建,關鍵要有一支政治堅定、本領勝任、作風務實、自身過硬的基層骨幹隊伍。要堅持正確的用人導向,始終把務實幹事作為第一準則,始終把工作實績作為首要標準,實行中層幹部競爭上崗和一般幹部雙向選擇的用人辦法,製定並完善《烏石鎮機關幹部考核管理辦法》,用製度管權、按製度辦事、靠製度管人。堅持“言必信、行必果”,持續開展執行力建設,強化決策部署落實情況的督查督辦,把狠抓落實、強化執行作為鮮明導向,堅持以實績衡量工作、用擔當考量幹部,隻容為公之失,不赦為私之過,努力形成有決議必執行、有責任必擔當、有任務必完成、有交辦必回複的工作標準和辦事規範。強化幹部激勵機製,構建科學有效的容錯糾錯機製,努力為作風優良、勇於擔當的幹部撐腰鼓勁,形成讓能幹事者有舞台、想幹事者有機會、幹成事者有地位的良好氛圍,激發黨員幹部幹事創業的“精氣神”。

  三是全麵提升管理服務水平。我們的服務能力直接關係到群眾對黨和政府的滿意度,有針對性的提高我們的服務水平,是強基礎、惠民生,不斷提升基層治理能力水平的關鍵所在。我們與群眾的接觸是零距離、麵對麵的,我們的幹部是向群眾解讀政策理論的重要力量,要加大幹部政治理論水平的教育培訓力度,要結合各站辦所業務工作針對性的學習各類公共服務事項相關的政策文件,提高幹部整體素質。以便民惠民為出發點創新服務治理體製和方式,積極嚐試多元化的公共服務供給模式,加強電子政務、微信公眾號、微博等服務平台應用,提升在線服務水平,促進公眾參與,及時網上回應群眾需求,讓群眾關切的問題得到真切關注和順暢的信息反饋。同時拓寬社會監督渠道,真正解決“上麵政策好,下麵落實難”的問題。

  二、壯產業

  產業興旺是鄉村振興戰略的重要內容,烏石鎮將緊緊抓住烏石景區爭創國家級5A景區這一契機,大力發展鄉村旅遊,促進農旅結合、文旅結合、軍旅結合,實現一、二、三產業融合發展,推動鄉村振興。

  一是做大農旅結合。結合烏石田園綜合體建設,打造好天龍、平山兩個黃花菜基地,打造好烏石峰紅楓、杜鵑基地。結合種植結構調整,引導合作社、農戶廣泛種植黃豆,發展四季特色旅遊,引導和鼓勵企業、新型合作經濟組織,依托德懷大道兩側山地和田園發展路域旅遊經濟,支持烏石情、大禹興農等係列農產品的發展,形成“到彭總故裏幹什麼去”鄉村生態旅遊品牌,以旅遊發展帶動特色農業的全麵提升,實現鄉村休閑旅遊板塊協調並進。

  二是做強文旅結合。文化是鄉村旅遊的靈魂,沒有文化的景區是缺乏生命力的。烏石作為彭德懷元帥故鄉,作為隱山-烏石風景名勝區的一部分,我們要充分挖掘紅色文化和湖湘文化內涵,充分利用彭德懷紀念館改陳布展和宣講中心這兩個載體,進一步宣揚彭總精神、講述彭總故事,使遊客體驗到鄉村文化中“人”的代際和情感的延續。

  三是做實軍旅結合。彭德懷紀念館作為首批國家國防教育示範基地,充分發揮了緬懷紀念、觀摩學習的國防教育作用,將烏石爭取打造成為集國防軍事教育基地、綜合實踐、拓展培訓等於一體的軍事小鎮,突出軍事文化體驗主題,挖掘彭總帶領抗日軍民艱苦創業的軍墾文化,建設好烏石峰研學基地。建好烏石鎮、烏石村兩個武裝陣地,讓遊客在參與體驗活動中受到教育,弘揚愛國主義主旋律,增強群眾國防觀念,陶冶愛國情操。

  三、強管理

  緊緊圍繞烏石景區爭創國家級5A景區這一中心,統籌鎮區和景區管理,堅持“建管結合,突出管理”的原則,創新管理機製,完善管理手段,提升管理標準,營造整潔優美、和諧有序、宜居舒暢的城鎮環境。

  一是創新管理機製。整合城鎮管理、旅遊市場管理、社會秩序管理,組建綜合執法中隊。建立360度全方位和365天全日製城鎮管理作業機製,做好重點區域與非重點區域、重點時段與非重點時段的安排和交接,實行定時、定員、定崗、定職責、定獎懲的五定考核機製,推行路段分類管理,實現城鎮管護工作全覆蓋、無斷檔。建立健全快速反應機製,加強綜合執法中隊人員力量配備,加強檢查巡查力度,及時發現和查處違規建設行為,有效遏製占道經營、出店經營的滋生和蔓延。

  二是完善管理手段。鞏固創文、創衛創建成果,通過鎮區電子顯示屏、微信公眾號、網格群等多種方式進行宣傳教育,繼續開展“文明家庭”創建活動,招募社會力量的誌願者參與鎮區秩序的維護,努力營造全民參與城鎮管理、全民共建美好家園的良好氛圍,構建全民化管理模式,並以此為契機,延伸管理觸角,全麵提升鎮域管理水平,確保我鎮人居環境綜合整治水平再上新台階。

  三是提升管理標準。嚴格按照《湘潭市城市市容和環境衛生管理辦法》對鎮區實施精細化管理,以製度建設強化精細化效果,製定和完善門前三包、鎮區保潔等相關製度,量化檢查標準,通過製度建設規範作業標準,力求在“淨”字上下功夫、求實效。同時加快垃圾中轉站建設,加大鎮區環衛投入力度,加大對戶外廣告的整治力度,塑造城鎮管理新形象。

  四、惠民生

  “民生邦本,本固邦寧”。民生,就是人民的生計,要始終堅持“立黨為公、執政為民”理念,在發展經濟的基礎上,把和諧烏石擺在重要位置,把群眾最關心、最直接、最現實的利益問題擺在重要位置。

  一是切實開展全民素質提升工程。以黨的十九大精神為指導,以培育和踐行社會主義核心價值觀為統領,大力開展愛國主義教育活動,加強精神文明建設、道德建設、法治文化、“中國夢 烏石情”等內容的公益廣告宣傳,繼續開展道德講堂,開展“最美家庭”“最美媳婦”等的評選活動,繼續開展移風易俗活動,以民社辦、經發辦、扶貧辦等單位牽頭組織開展致富技能培訓,著力提升全民綜合素質,為建設幸福和諧新烏石提供強大精神動力和文明有序的良好環境。

  二是切實加強民生保障。堅持就業優先發展戰略,鼓勵創業帶動就業,進一步完善社會養老服務體係;全力打好脫貧攻堅戰,確保2019年所有貧困戶全部脫貧;全力打好汙染防治和防範化解重大風險攻堅戰,加強食品、藥品、餐飲衛生等市場監管,加強殘疾康複服務,加強人口計生工作,加大水、電、路、氣等基礎設施建設力度;進一步規範村級財務,對惠及民生的工程、資金實行嚴格監管,確保惠民政策落到實處,確保惠民資金用到實處。

  三是切實加強社會治理。結合無職黨員設崗定責,推進黨員“兩公開、三加減”活動的開展,密切黨員聯係、服務群眾能力;持續開展平安烏石創建,抓好信訪積案化解,利用“村村響”講述平安創建小故事、介紹平安建設新進程;持續推進網格化建設,開展平安網格、平安家庭、最美網格員等評比活動;深入推動防控網絡建設,加大義務巡邏隊伍建設,全麵推行“一村一輔警”工作;全麵落實安全生產“三項聯係”製度,嚴密防範和嚴厲打擊非法集資行為,加大打非治違力度,鐵腕維護鎮域平安和諧環境。

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